{{published}}
{{title}}
{{seo-title}}
{{description}}
{{text}}
{{published}}
{{title}}
{{seo-description}}
{{feedtitle}}
%%translate:seealso%%
%%translate:code%%
{{code}}17.08.2026
Зарплаты сотрудников в 2026 году: обязательная индексация и штрафы до 500 тысяч рублей
Зарплаты сотрудников в 2026 году: обязательная индексация и штрафы до 500 тысяч рублей
Работодателям предлагают одновременно ужесточить два правила, связанных с оплатой труда.
Первое изменение касается индексации. Компании могут обязать повышать зарплаты не реже одного раза в год и не меньше официальной инфляции.
Второе — ответственности за задержку выплат. Штраф для организации предлагают увеличить с нынешних 30–50 тысяч до 300–500 тысяч рублей.
Оба законопроекта уже внесены в Государственную думу, но пока не приняты. Однако это не означает, что работодатели могут сейчас не индексировать зарплаты или задерживать их без последствий. Основные обязанности уже закреплены в Трудовом кодексе.
Разберём, какие правила действуют сейчас, что предлагают изменить и к чему бизнесу стоит подготовиться заранее.
Второе — ответственности за задержку выплат. Штраф для организации предлагают увеличить с нынешних 30–50 тысяч до 300–500 тысяч рублей.
Оба законопроекта уже внесены в Государственную думу, но пока не приняты. Однако это не означает, что работодатели могут сейчас не индексировать зарплаты или задерживать их без последствий. Основные обязанности уже закреплены в Трудовом кодексе.
Разберём, какие правила действуют сейчас, что предлагают изменить и к чему бизнесу стоит подготовиться заранее.
Что хотят изменить в правилах индексации
Сейчас статья 134 ТК РФ обязывает работодателей обеспечивать повышение реального содержания зарплаты в связи с ростом потребительских цен.
Для коммерческих организаций при этом не установлены:
— конкретная периодичность индексации;
— обязательная дата её проведения;
— минимальный процент повышения;
— единый порядок расчёта.
Компания должна самостоятельно закрепить правила в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.
Новый законопроект № 1315003-8 предлагает установить два обязательных требования:
Для коммерческих организаций при этом не установлены:
— конкретная периодичность индексации;
— обязательная дата её проведения;
— минимальный процент повышения;
— единый порядок расчёта.
Компания должна самостоятельно закрепить правила в коллективном договоре, соглашении или локальном нормативном акте.
Новый законопроект № 1315003-8 предлагает установить два обязательных требования:
- Индексировать зарплаты не реже одного раза в год.
- Повышать их не меньше чем на уровень инфляции за предыдущий год по данным Росстата.
Например, если официальная инфляция составила 8%, зарплату сотрудника потребуется увеличить как минимум на 8%.
Конкретную дату индексации авторы законопроекта не установили. Работодатель, вероятно, сможет определить её самостоятельно в локальных документах. Главное — проводить повышение ежегодно.
Обязана ли компания индексировать зарплаты сейчас
Да. Отсутствие точной периодичности в Трудовом кодексе не отменяет обязанность работодателя поддерживать реальное содержание зарплаты.
Компания должна определить:
— какие выплаты индексируются;
— как рассчитывается коэффициент;
— с какой периодичностью проводится повышение;
— какая дата используется для индексации;
— какие показатели служат основанием для расчёта.
Эти положения можно закрепить в положении об оплате труда, коллективном договоре или отдельном положении об индексации.
Если такого порядка в документах нет, компании следует его разработать. Иначе при проверке может возникнуть вопрос, каким образом работодатель исполняет требования статьи 134 ТК РФ.
Компания должна определить:
— какие выплаты индексируются;
— как рассчитывается коэффициент;
— с какой периодичностью проводится повышение;
— какая дата используется для индексации;
— какие показатели служат основанием для расчёта.
Эти положения можно закрепить в положении об оплате труда, коллективном договоре или отдельном положении об индексации.
Если такого порядка в документах нет, компании следует его разработать. Иначе при проверке может возникнуть вопрос, каким образом работодатель исполняет требования статьи 134 ТК РФ.
Обязательно ли увеличивать именно оклад
Трудовой кодекс прямо не требует ежегодно увеличивать только оклад.
Рост реального содержания зарплаты может обеспечиваться разными способами:
— повышением оклада;
— установлением постоянной доплаты;
— увеличением тарифной ставки;
— выплатой предусмотренных системой оплаты труда премий;
— сочетанием нескольких способов.
В судебной практике встречаются случаи, когда регулярные премии признавались одним из способов повышения зарплаты.
Но использовать для индексации обычные разовые премии рискованно. Работодатель должен доказать, что выплата действительно направлена на компенсацию роста цен, предусмотрена внутренними документами и применяется последовательно.
Если сегодня компания выплатила сотруднику премию, а завтра отменила её по решению руководителя, такая выплата может не подтвердить выполнение обязанности по индексации.
Самый понятный и безопасный вариант — установить в локальном акте конкретный порядок и повышать оклады либо постоянную часть зарплаты.
Рост реального содержания зарплаты может обеспечиваться разными способами:
— повышением оклада;
— установлением постоянной доплаты;
— увеличением тарифной ставки;
— выплатой предусмотренных системой оплаты труда премий;
— сочетанием нескольких способов.
В судебной практике встречаются случаи, когда регулярные премии признавались одним из способов повышения зарплаты.
Но использовать для индексации обычные разовые премии рискованно. Работодатель должен доказать, что выплата действительно направлена на компенсацию роста цен, предусмотрена внутренними документами и применяется последовательно.
Если сегодня компания выплатила сотруднику премию, а завтра отменила её по решению руководителя, такая выплата может не подтвердить выполнение обязанности по индексации.
Самый понятный и безопасный вариант — установить в локальном акте конкретный порядок и повышать оклады либо постоянную часть зарплаты.
Можно ли проводить индексацию раз в два года
Закон пока не устанавливает точную периодичность для коммерческих компаний. Но слишком редкая индексация создаёт риск споров.
Суды уже указывали, что повышение зарплаты один раз в два года может быть недостаточным, если потребительские цены растут ежегодно.
Поэтому даже до принятия нового законопроекта безопаснее проводить индексацию каждый год. Это позволяет показать, что компания регулярно выполняет требования статьи 134 ТК РФ, а не повышает зарплаты только после жалобы сотрудника или проверки трудовой инспекции.
Суды уже указывали, что повышение зарплаты один раз в два года может быть недостаточным, если потребительские цены растут ежегодно.
Поэтому даже до принятия нового законопроекта безопаснее проводить индексацию каждый год. Это позволяет показать, что компания регулярно выполняет требования статьи 134 ТК РФ, а не повышает зарплаты только после жалобы сотрудника или проверки трудовой инспекции.
Что будет, если не проводить индексацию
Отсутствие индексации может привести к нескольким последствиям.
Сотрудник вправе потребовать:
— проиндексировать зарплату;
— выплатить образовавшуюся разницу;
— начислить компенсацию за задержку причитающихся сумм;
— компенсировать моральный вред.
Кроме того, трудовая инспекция может привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
По части 1 статьи 5.27 КоАП действуют следующие санкции:
Сотрудник вправе потребовать:
— проиндексировать зарплату;
— выплатить образовавшуюся разницу;
— начислить компенсацию за задержку причитающихся сумм;
— компенсировать моральный вред.
Кроме того, трудовая инспекция может привлечь работодателя к административной ответственности за нарушение трудового законодательства.
По части 1 статьи 5.27 КоАП действуют следующие санкции:
При повторном нарушении штрафы увеличиваются, а должностное лицо могут дисквалифицировать.
Но ещё серьёзнее могут оказаться не сами штрафы, а требования пересчитать зарплату за предыдущие периоды сразу нескольким работникам.
Но ещё серьёзнее могут оказаться не сами штрафы, а требования пересчитать зарплату за предыдущие периоды сразу нескольким работникам.
Как хотят повысить штрафы за задержку зарплаты
Второй законопроект — № 1315057-8 — касается работодателей, которые выплачивают зарплату с опозданием или не в полном размере.
Предлагается увеличить штрафы для компаний и индивидуальных предпринимателей в десять раз.
Предлагается увеличить штрафы для компаний и индивидуальных предпринимателей в десять раз.
Как видно из таблицы основное ужесточение затронет сам бизнес.
Изменения будут применяться, если в действиях работодателя нет состава уголовного преступления.
Законопроект пока находится на рассмотрении. Поэтому штрафы до 500 тысяч рублей ещё не действуют.
Изменения будут применяться, если в действиях работодателя нет состава уголовного преступления.
Законопроект пока находится на рассмотрении. Поэтому штрафы до 500 тысяч рублей ещё не действуют.
Какая задержка считается нарушением
Зарплату необходимо выплачивать не реже чем каждые полмесяца.
Конкретные даты устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. День выплаты должен наступить не позднее 15 календарных дней после окончания периода, за который начислена зарплата.
Например, компания установила следующие сроки:
— аванс — 20-го числа текущего месяца;
— окончательный расчёт — 5-го числа следующего месяца.
Если деньги поступили сотруднику 6-го числа, это уже задержка. Нарушение возникает даже при просрочке на один день.
Причина задержки не всегда освобождает работодателя от ответственности. Кассовый разрыв, отсутствие оплаты от заказчика, блокировка счёта или техническая ошибка банка сами по себе не отменяют обязанность рассчитаться с сотрудниками вовремя.
Конкретные даты устанавливаются в правилах внутреннего трудового распорядка, коллективном или трудовом договоре. День выплаты должен наступить не позднее 15 календарных дней после окончания периода, за который начислена зарплата.
Например, компания установила следующие сроки:
— аванс — 20-го числа текущего месяца;
— окончательный расчёт — 5-го числа следующего месяца.
Если деньги поступили сотруднику 6-го числа, это уже задержка. Нарушение возникает даже при просрочке на один день.
Причина задержки не всегда освобождает работодателя от ответственности. Кассовый разрыв, отсутствие оплаты от заказчика, блокировка счёта или техническая ошибка банка сами по себе не отменяют обязанность рассчитаться с сотрудниками вовремя.
Одним штрафом последствия не ограничиваются
При задержке зарплаты работодатель должен не только погасить задолженность, но и выплатить сотруднику денежную компенсацию.
Минимальный размер компенсации составляет 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
Расчёт начинается со следующего дня после установленной даты выплаты и заканчивается днём фактического расчёта включительно.
Минимальный размер компенсации составляет 1/150 действующей ключевой ставки Банка России от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.
Расчёт начинается со следующего дня после установленной даты выплаты и заканчивается днём фактического расчёта включительно.
Пример
Компания должна была выплатить сотруднику 100 000 рублей 5 августа, но перечислила деньги только 20 августа. Просрочка составила 15 дней.
Компенсация рассчитывается по формуле:
Задолженность × 1/150 ключевой ставки × количество дней просрочки.
100000 руб. * 1/150*14% * 15 дней = 13 950 руб.
Локальными документами или трудовым договором можно установить повышенный размер компенсации, но уменьшить установленный законом минимум нельзя.
Компенсация начисляется независимо от того, виноват работодатель в задержке или нет.
Компенсация начисляется независимо от того, виноват работодатель в задержке или нет.
Когда сотрудник может приостановить работу
Если зарплата задержана более чем на 15 дней, сотрудник в некоторых случаях вправе приостановить работу до погашения задолженности.
Для этого он должен письменно уведомить работодателя.
На период приостановления за работником сохраняется средний заработок. Возобновить работу необходимо не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления о готовности работодателя выплатить задолженность.
Для отдельных сфер и категорий работников приостановление работы запрещено. Например, ограничения действуют для некоторых государственных служащих, работников опасных производств, экстренных служб и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
Для этого он должен письменно уведомить работодателя.
На период приостановления за работником сохраняется средний заработок. Возобновить работу необходимо не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления о готовности работодателя выплатить задолженность.
Для отдельных сфер и категорий работников приостановление работы запрещено. Например, ограничения действуют для некоторых государственных служащих, работников опасных производств, экстренных служб и организаций, обеспечивающих жизнедеятельность населения.
Когда возникает уголовная ответственность
При продолжительной невыплате зарплаты руководителю может грозить не только административная, но и уголовная ответственность по статье 145.1 УК РФ.
Она возможна, если установлены корыстная или иная личная заинтересованность руководителя и один из следующих случаев:
— зарплата частично не выплачивается более трёх месяцев;
— зарплата полностью не выплачивается более двух месяцев;
— выплаты более двух месяцев производятся ниже установленного законом минимального размера.
В отличие от административного нарушения, для уголовной ответственности необходимо доказать личную заинтересованность руководителя.
Однако отсутствие уголовного состава не мешает привлечь работодателя к ответственности по КоАП, взыскать задолженность и начислить компенсацию за каждый день просрочки.
Она возможна, если установлены корыстная или иная личная заинтересованность руководителя и один из следующих случаев:
— зарплата частично не выплачивается более трёх месяцев;
— зарплата полностью не выплачивается более двух месяцев;
— выплаты более двух месяцев производятся ниже установленного законом минимального размера.
В отличие от административного нарушения, для уголовной ответственности необходимо доказать личную заинтересованность руководителя.
Однако отсутствие уголовного состава не мешает привлечь работодателя к ответственности по КоАП, взыскать задолженность и начислить компенсацию за каждый день просрочки.
Почему риски для работодателей увеличиваются
Две инициативы направлены на разные нарушения, но формируют общую тенденцию.
Государство хочет сделать правила оплаты труда более конкретными:
— зарплата должна регулярно повышаться вслед за инфляцией;
— выплаты должны поступать строго в установленные даты;
— нарушение сроков должно становиться экономически ощутимым для работодателя.
Если оба законопроекта примут, компаниям придётся учитывать не только ежегодный рост фонда оплаты труда, но и более серьёзный риск при кассовых разрывах.
Особенно чувствительными изменения окажутся для бизнеса с большим штатом.
Например, при инфляции 8% компания с фондом оплаты труда 2 млн рублей в месяц должна будет заложить дополнительно около 160 тысяч рублей ежемесячно. А задержка зарплаты из-за недостатка денег может привести к штрафу до 500 тысяч рублей, компенсациям сотрудникам и другим расходам.
Государство хочет сделать правила оплаты труда более конкретными:
— зарплата должна регулярно повышаться вслед за инфляцией;
— выплаты должны поступать строго в установленные даты;
— нарушение сроков должно становиться экономически ощутимым для работодателя.
Если оба законопроекта примут, компаниям придётся учитывать не только ежегодный рост фонда оплаты труда, но и более серьёзный риск при кассовых разрывах.
Особенно чувствительными изменения окажутся для бизнеса с большим штатом.
Например, при инфляции 8% компания с фондом оплаты труда 2 млн рублей в месяц должна будет заложить дополнительно около 160 тысяч рублей ежемесячно. А задержка зарплаты из-за недостатка денег может привести к штрафу до 500 тысяч рублей, компенсациям сотрудникам и другим расходам.
Что проверить работодателю уже сейчас
Ждать принятия законопроектов необязательно. Большинство базовых обязанностей уже действует.
1. Проверить локальные документы
В положении об оплате труда или отдельном документе должны быть установлены:
— порядок индексации;
— её периодичность;
— используемый показатель;
— дата проведения;
— перечень индексируемых выплат.
— её периодичность;
— используемый показатель;
— дата проведения;
— перечень индексируемых выплат.
Формулировки должны быть конкретными. Фраза «работодатель вправе индексировать зарплату при наличии финансовой возможности» фактически превращает обязательную гарантию в добровольное решение и создаёт риск спора.
2. Проверить фактическое проведение индексации
Недостаточно просто прописать порядок в документах. Компания должна его соблюдать.
Необходимо поднять приказы, штатные расписания, дополнительные соглашения и расчётные ведомости. Если по документам индексация должна проходить ежегодно, а фактически не проводилась несколько лет, нарушение уже существует.
3. Пересмотреть даты выплаты зарплаты
Следует сопоставить даты, указанные:
— в трудовых договорах;
— в правилах внутреннего трудового распорядка;
— в положении об оплате труда;
— в банковском зарплатном проекте;
— в фактических платёжных документах.
— в правилах внутреннего трудового распорядка;
— в положении об оплате труда;
— в банковском зарплатном проекте;
— в фактических платёжных документах.
Противоречий между документами быть не должно.
4. Создать резерв на выплату зарплаты
Зарплата не должна зависеть от того, оплатил ли заказчик выполненные работы.
Бизнесу желательно иметь резерв хотя бы на один месячный фонд оплаты труда вместе с НДФЛ и страховыми взносами. Это снижает риск задержки при кассовом разрыве, блокировке платежа или переносе оплаты со стороны крупного клиента.
5. Установить контроль перед датой выплаты
За несколько рабочих дней до каждой выплаты необходимо проверять:
— достаточно ли денег на счёте;
— переданы ли бухгалтеру табели и кадровые документы;
— рассчитаны ли премии, больничные и отпускные;
— нет ли ошибок в банковских реквизитах сотрудников;
— сформированы ли платёжные документы.
— переданы ли бухгалтеру табели и кадровые документы;
— рассчитаны ли премии, больничные и отпускные;
— нет ли ошибок в банковских реквизитах сотрудников;
— сформированы ли платёжные документы.
Если ошибка обнаружена в день выплаты, времени на её исправление может уже не остаться.
Что делать, если задержка уже произошла
Первое — как можно быстрее выплатить задолженность.
Второе — рассчитать компенсацию за каждый день просрочки. Ждать требования сотрудника для этого не нужно.
Третье — документально установить причину задержки и устранить её. Если проблема возникла из-за внутреннего процесса, необходимо изменить порядок передачи данных, согласования реестров или контроля остатка денег.
Четвёртое — не пытаться задним числом переносить даты выплаты зарплаты в локальных документах. Это не отменит уже совершённое нарушение и может создать дополнительные вопросы.
Второе — рассчитать компенсацию за каждый день просрочки. Ждать требования сотрудника для этого не нужно.
Третье — документально установить причину задержки и устранить её. Если проблема возникла из-за внутреннего процесса, необходимо изменить порядок передачи данных, согласования реестров или контроля остатка денег.
Четвёртое — не пытаться задним числом переносить даты выплаты зарплаты в локальных документах. Это не отменит уже совершённое нарушение и может создать дополнительные вопросы.
Главное
Обязательная ежегодная индексация на уровень инфляции и штрафы до 500 тысяч рублей пока только обсуждаются.
Сейчас коммерческие компании ещё могут самостоятельно устанавливать периодичность и размер индексации. Действующие штрафы за задержку зарплаты также остаются прежними.
Но основные обязанности уже существуют.
Работодатель должен обеспечивать рост реального содержания зарплаты, закрепить порядок индексации во внутренних документах и выплачивать сотрудникам деньги строго в установленные даты.
Поэтому безопасная стратегия — не ждать окончательного принятия законопроектов. Стоит заранее проверить положение об оплате труда, фактическую индексацию, сроки выплат и наличие финансового резерва.
Тогда возможные изменения не потребуют срочно перестраивать систему оплаты труда и не станут неожиданной нагрузкой для бизнеса.
ССБ Парето помогает работодателям проверять расчёт зарплаты, кадровые документы и порядок индексации, а также устранять нарушения до обращения сотрудников в трудовую инспекцию.
Сейчас коммерческие компании ещё могут самостоятельно устанавливать периодичность и размер индексации. Действующие штрафы за задержку зарплаты также остаются прежними.
Но основные обязанности уже существуют.
Работодатель должен обеспечивать рост реального содержания зарплаты, закрепить порядок индексации во внутренних документах и выплачивать сотрудникам деньги строго в установленные даты.
Поэтому безопасная стратегия — не ждать окончательного принятия законопроектов. Стоит заранее проверить положение об оплате труда, фактическую индексацию, сроки выплат и наличие финансового резерва.
Тогда возможные изменения не потребуют срочно перестраивать систему оплаты труда и не станут неожиданной нагрузкой для бизнеса.
ССБ Парето помогает работодателям проверять расчёт зарплаты, кадровые документы и порядок индексации, а также устранять нарушения до обращения сотрудников в трудовую инспекцию.
