{{published}}
{{title}}
{{seo-title}}
{{description}}
{{text}}
{{published}}
{{title}}
{{seo-description}}
{{feedtitle}}
%%translate:seealso%%
%%translate:code%%
{{code}}21.08.2026
Счётная палата изучает налоговые льготы IT-компаний: что проверяют и к чему готовиться бизнесу
С начала 2026 года Счётная палата запрашивает у крупных IT-компаний документы, связанные с применением отраслевых налоговых льгот.
Пока речь идёт об анализе эффективности государственной поддержки, а не о массовых налоговых проверках всей отрасли. Но игнорировать эту новость IT-бизнесу не стоит.
Государство хочет понять, насколько обоснованно компании используют льготы и какой результат бюджет получает взамен. А собранные материалы в дальнейшем могут повлиять как на контроль конкретных организаций, так и на условия предоставления льгот всей отрасли.
Какие документы запрашивает Счётная палата
По информации участников рынка, запросы касаются данных за 2025 год. У компаний могут истребовать:
- документы, подтверждающие исключительные права на программное обеспечение;
- карточки счетов бухгалтерского учёта;
- аналитические таблицы по выручке;
- расчёты, подтверждающие соблюдение условий льгот;
- общие финансовые сведения.
Особенно важен анализ структуры доходов. Для применения пониженной ставки налога на прибыль и льготных страховых взносов доля доходов от деятельности в области информационных технологий должна составлять не менее 70%.
Недостаточно иметь IT-аккредитацию и подходящий код ОКВЭД. Компания должна подтвердить, что конкретные доходы относятся к профильной деятельности и могут учитываться в необходимой доле.
Почему государство заинтересовалось IT-льготами
Цена поддержки отрасли для бюджета заметно выросла.
По данным предыдущего анализа Счётной палаты, в 2021–2023 годах налоговыми и неналоговыми льготами воспользовались 20 833 участника IT-отрасли. В основной периметр исследования вошли 14 642 компании.
За этот период:
- выручка получателей льгот выросла в 1,6 раза;
- количество пользователей льгот увеличилось в 1,2 раза;
- численность сотрудников выросла в 1,3 раза;
- выпадающие доходы бюджета увеличились с 207,9 до 500,9 млрд рублей.
Только за три года объём государственной поддержки вырос в 2,4 раза.
В 2023 году основная часть налоговых льгот распределялась так:
- 56,3% приходилось на страховые взносы;
- 22,1% — на НДС;
- 21,6% — на налог на прибыль.
Государство видит рост отрасли, но одновременно видит и увеличение стоимости предоставленных преференций. Поэтому возникает закономерный вопрос: действительно ли льготы создают новые рабочие места, ускоряют разработку российских продуктов и увеличивают инвестиции либо часть поддержки становится дополнительной прибылью отдельных компаний?
Это и должна показать оценка эффективности.
Какие налоговые льготы действуют для IT-компаний в 2026 году
Основные меры поддержки связаны с налогом на прибыль, страховыми взносами и НДС.
Налог на прибыль
Для аккредитованных IT-компаний действует ставка налога на прибыль 5% вместо общей ставки 25%.
Чтобы применять льготу, организация должна одновременно:
- иметь действующую государственную аккредитацию;
- получать не менее 70% доходов от профильной IT-деятельности;
- правильно определять и документально подтверждать такие доходы.
Наличие слова «IT» в названии компании или подходящего ОКВЭД само по себе права на пониженную ставку не создаёт.
Страховые взносы
С 2026 года правила изменились.
В пределах установленной предельной базы выплаты сотруднику облагаются страховыми взносами по ставке 15%. С суммы превышения применяется ставка 7,6%.
Ранее для IT-компаний действовала единая ставка 7,6%, поэтому нагрузка на фонд оплаты труда в 2026 году выросла.
Условия применения пониженного тарифа остаются принципиально теми же: аккредитация и доля профильных доходов не менее 70%.
Освобождение от НДС
Освобождение от НДС связано не со статусом IT-компании как таковым, а с конкретной операцией.
НДС не начисляется при передаче исключительных прав и прав использования программного обеспечения и баз данных, включённых в реестр российских программ. При этом операция должна соответствовать требованиям статьи 149 НК РФ и не относиться к установленным исключениям.
Следовательно, одна компания может одновременно проводить:
- операции с реестровым программным обеспечением, освобождённые от НДС;
- другие операции, которые облагаются НДС в общем порядке.
Это требует раздельного анализа договоров и выручки. Простая формулировка в учётной системе «доход от программного обеспечения» не подтверждает право на освобождение.
Анализ Счётной палаты — это ещё не налоговая проверка
Важно не смешивать полномочия Счётной палаты и ФНС.
Счётная палата проводит государственный аудит. Её интересует законность и эффективность использования бюджетных средств и налоговых расходов государства. Она не заменяет налоговую инспекцию и не проводит обычную выездную налоговую проверку по правилам НК РФ.
Сам запрос документов ещё не означает, что компания нарушила закон или должна вернуть полученную экономию.
Но результаты анализа могут иметь последствия.
Если аудиторы обнаружат признаки неправомерного применения льгот, информация может заинтересовать налоговые и правоохранительные органы. Системные выводы Счётной палаты также могут использоваться при подготовке изменений в законодательство.
Поэтому относиться к запросу как к формальной переписке не стоит.
Где у IT-компаний возникают основные риски
Неправильно рассчитана доля IT-доходов
Самая очевидная проблема — механическое включение всей выручки в профильную.
Например, компания одновременно продаёт собственное программное обеспечение, внедряет сторонние решения, предоставляет оборудование, консультирует клиентов и получает доход от других услуг.
Каждый вид дохода нужно отдельно сопоставить с перечнем профильной деятельности. Если компания не может объяснить методику расчёта 70-процентной доли, одной бухгалтерской справки может оказаться недостаточно.
Договор не соответствует фактической операции
В договоре может быть написано о разработке программного обеспечения, а по документам и фактическому результату компания оказывает консультационные, маркетинговые или кадровые услуги.
Проверяющие оценивают не только название договора. Они изучают техническое задание, акты, переписку, права на результат, бухгалтерский учёт и реальное содержание операции.
Не подтверждены права на программное обеспечение
Если компания заявляет льготу по операциям с ПО, необходимо установить:
- кому принадлежат исключительные права;
- какими договорами оформлена разработка;
- передали ли сотрудники и подрядчики права на созданный результат;
- соответствует ли продукт записи в реестре;
- на каких условиях права передаются клиентам.
Особенно часто вопросы возникают, когда продукт создавался несколькими подрядчиками, а договоры с ними не содержат полноценного условия о передаче исключительных прав.
Смешаны разные виды выручки
Абонентский платёж клиента может включать право использования программы, техническую поддержку, настройку, обучение и дополнительные услуги.
Если вся сумма без анализа учитывается как льготная IT-выручка или освобождается от НДС, компании будет сложно доказать правильность такого подхода.
Бухгалтерский учёт не позволяет проверить расчёт
Компания может фактически соблюдать условия льготы, но не иметь необходимой аналитики.
Если профильные и непрофильные доходы отражаются на одном счёте без детализации, восстановить расчёт через год будет значительно сложнее. Особенно если договор предусматривает сразу несколько видов работ.
Что может измениться после анализа
На 21 августа 2026 года решения об отмене налоговых льгот для IT-компаний нет.
Можно рассматривать несколько возможных сценариев, но пока это только предположения.
Первый сценарий — льготы сохранят, а контроль станет более детальным. Государство может стандартизировать состав подтверждающих документов и усилить обмен данными между Минцифры, ФНС и другими ведомствами.
Второй — условия поддержки станут более адресными. Например, дополнительные критерии могут связать с численностью сотрудников, зарплатами, инвестициями в разработку или созданием собственных продуктов.
Третий — отдельные виды доходов исключат из состава профильных либо уточнят правила их учёта.
Четвёртый — параметры льгот сохранят без существенных изменений, если аудит подтвердит положительный эффект для отрасли и экономики.
Предыдущий анализ Счётной палаты показывал рост выручки и занятости получателей поддержки. Поэтому сам факт нового исследования не означает, что льготы обязательно сократят.
Что IT-компании нужно проверить сейчас
Я бы начала с восстановления расчёта за 2025 год. Именно этот период, по данным рынка, интересует Счётную палату в текущих запросах.
Сначала нужно собрать все источники доходов и разделить их на профильные и непрофильные. По каждому виду выручки необходимо указать основание включения в расчёт.
Затем следует сопоставить бухгалтерский учёт с договорами, актами, техническими заданиями и банковскими операциями. Цифры в расчёте должны прослеживаться до первичных документов.
Отдельно нужно проверить права на программное обеспечение. В этой части потребуются трудовые договоры, служебные задания, договоры с разработчиками, акты передачи и лицензионные соглашения.
После этого стоит перепроверить операции, освобождённые от НДС. Нужно убедиться, что программное обеспечение включено в реестр, а сама операция соответствует установленным условиям.
Последний этап — подготовка пояснительной записки. Она должна простым языком отвечать на четыре вопроса:
- Какие льготы применяла компания?
- На основании каких норм?
- Как рассчитана доля профильных доходов?
- Какими документами подтверждается каждый показатель?
Такую проверку лучше провести до получения требования. После запроса времени на восстановление аналитики и исправление документов будет меньше.
Главное
Счётная палата пока не объявляла массовую налоговую проверку всех IT-компаний. Она анализирует, насколько обоснованно и эффективно используется государственная поддержка.
Но состав запрашиваемых сведений показывает направление контроля. В центре внимания находятся права на программное обеспечение, структура выручки, бухгалтерская аналитика и фактическое выполнение условий льгот.
Для добросовестной компании главный риск заключается не только в нарушении требований. Проблемой может стать отсутствие документов, позволяющих быстро доказать право на льготу.
Поэтому сейчас IT-бизнесу нужно не отказываться от законной поддержки, а проверить её документальное основание. Аккредитация открывает доступ к льготам. Но право на их фактическое применение подтверждается цифрами, договорами и первичными документами.
ССБ Парето помогает компаниям проверять налоговые льготы, структуру доходов, бухгалтерский учёт и подтверждающие документы до получения требований и возникновения претензий.
